解讀案例:最高檢依法抗訴獲改判,“蒙娜麗莎”商標(biāo)糾紛案歷經(jīng)10年終落幕
解讀專家:最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察研究基地副主任,中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授郭禾
2022年6月14日,北京市高級(jí)法院對(duì)關(guān)于“蒙娜麗莎”商標(biāo)的行政糾紛案作出再審判決,撤銷了該案的一審和二審判決,維持原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定。該案是經(jīng)最高檢抗訴,最高法指定北京市高級(jí)法院進(jìn)行再審的案件。再審判決標(biāo)志著最高檢抗訴成功。同時(shí),該案也是最高檢在成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室之后辦理的首例抗訴并成功改判的行政訴訟案件。
長(zhǎng)期以來(lái),刑事案件的批捕、起訴等工作被認(rèn)為是人民檢察院的主業(yè)。在大眾心目中,檢察官的典型形象就是公訴人。然而,根據(jù)憲法規(guī)定,“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”,“人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”,“最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)”。人民檢察院組織法中亦有相同的規(guī)定。法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是憲法和法律對(duì)人民檢察院的明確且唯一界定。但相較于對(duì)刑事偵查的監(jiān)督,人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的整體地位在現(xiàn)實(shí)中往往被人忽視。
通觀全球各國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件較之大多數(shù)其他普通案件,其可預(yù)見(jiàn)性相對(duì)較低。這是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法所調(diào)整的范圍多涉及創(chuàng)新領(lǐng)域,諸多案件沒(méi)有先例,而既有法律多為過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),很多案件的處理不得不通過(guò)對(duì)既有法律條文的解釋來(lái)進(jìn)行。從這種意義上講,相對(duì)于傳統(tǒng)的刑事、民事或行政案件,在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件審理工作中不確定事物更多。比如,在沒(méi)有明確的法律規(guī)定時(shí),執(zhí)法者在適用一個(gè)需要解釋的法律條文時(shí)往往根據(jù)各自的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維習(xí)慣進(jìn)行解釋,這必然導(dǎo)致裁判者可能選擇不同的理論模型,進(jìn)而采取不同的價(jià)值判定標(biāo)準(zhǔn),使得案件的裁量余地相對(duì)較大。該問(wèn)題在審判工作中則集中反映為對(duì)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致。這或許是一些國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛往往會(huì)窮盡全部法律救濟(jì)程序才能了結(jié)的原因。基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及其實(shí)施的這一特點(diǎn),法律監(jiān)督,尤其是法律適用中的監(jiān)督就顯得尤其必要。這種監(jiān)督無(wú)論是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法審判,還是對(duì)行政執(zhí)法或裁決都是如此。
相對(duì)于歐美國(guó)家,我國(guó)檢察院法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的地位有我國(guó)的特點(diǎn)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代社會(huì)中的作用與日俱增,人民檢察院介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行法律監(jiān)督可謂恰逢其時(shí)。這既體現(xiàn)了追求公正、公平的法治基本精神,也反映了國(guó)家機(jī)關(guān)之間相互制約的關(guān)系。總體上,人民檢察院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施中的監(jiān)督作用還有進(jìn)一步強(qiáng)化的空間。“蒙娜麗莎”商標(biāo)案的再審判決反映出在統(tǒng)一法律實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或尺度中,人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的直接作用。
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